Новый президент Украины медленно, но верно продолжает прибирать к рукам различные ветви власти. Парламент, Кабмин, силовые структуры, и вот очередь дошла до Центральной избирательной комиссии (ЦИК). Которая, собственно, до этого была относительно лояльной к «Слугам народа»
Во вторник, 10 сентября, президент Зеленский попросил депутатов распустить ЦИК. И уже в среду, 11 сентября, комитет Верховной Рады по вопросам организации государственной власти поддержал представление президента Владимира Зеленского об увольнении с должностей членов Центральной избирательной комиссии
«За» проголосовали 16 членов комитета, «против» — 2, еще 7 воздержались. В четверг, 12 сентября, этот вопрос должны были вынести на голосование в Раде, для роспуска ЦИК необходимо две трети (300) голосов.
Однако уже в четверг глава фракции «Слуга народа» Давид Арахамия заявил, что депутаты не будут 12 сентября рассматривать вопрос отставки ЦИК. Вскоре после слов Арахамии заместитель главы фракции «Голос» Ярослав Юрчишин написал в Facebook, что президент Зеленский приедет в Раду, чтобы призвать депутатов голосовать за роспуск ЦИК.
Также Юрчишин сообщил, что пока за отставку ЦИК нет 300 голосов, «поэтому рассмотрение вопроса переносится до времени их нахождения». Депутат утверждает, что «как механизм убеждения используется виртуальное распределение должностей в новом ЦИК».
5 минут на оправдание
«Слуги народа» могут рассчитывать на 254 голоса, но поддержать их намерены в партии Юлии Тимошенко.
«Батькивщина» будет голосовать за смену состава ЦИК, и мы делегируем туда своего представителя», — рассказал депутат Михаил Волынец.
Если же 300 «штыков» не наберется, то могут пойти и другим путем — уволить каждого из членов по отдельности, а для этого достаточно 226 голосов.
Глава ЦИК Татьяна Слипачук на заседании комитета заявила, что роспуск Центризбиркома поставит под сомнение легитимность президента и парламента.
«Я подчеркиваю, что Центральная избирательная комиссия в определенной степени является органом, который легитимизирует и президентскую власть, и парламентскую.
Сейчас вы поставили вопрос, что ставит под сомнение непосредственно легитимность проведенных избирательных процессов вопреки всему тому, о чем говорят все наблюдения — и национальные, и международные», — отметила Слипачук.
По ее словам, ей дали лишь 5 минут для оправданий на заседании комитета. Тем не менее, Слипачук не намерена оспаривать решение о роспуске ЦИК.
Мнения политиков
Формальным поводом для роспуска ЦИК стала ситуация, которая сложилась в избирательном округе №198 в Черкасской области. Протокол о результатах выборов, согласно которому победу одержал самовыдвиженец Сергей Рудик, оспорила в Верховном суде кандидат от «Слуги народа» Наталья Дьяченко.
По мнению Зеленского, ЦИК «неоднократно проявляла недостаточную взвешенность или даже политическую предвзятость». Одной из претензий является также регистрация кандидатов на парламентских выборах, которые пытались использовать раскрученный бренд «Слуги народа», не имея к партии никакого отношения, а также регистрация «клонов» или «двойников» известных кандидатов.
На парламентских выборах ЦИК также отказала в регистрации 28 кандидатам, а впоследствии суды признали это решение противоправным. Однако, скорее всего, Зеленского не устраивает то, что ЦИК контролируется экс-президентом Петром Порошенко и экс-депутатом Александром Грановским.
Порошенко уже успел нажаловаться временному поверенному в делах США на Украине Уильяму Тейлору, назвав решение Зеленского «несовместимым с демократическими принципами страны», а заодно, пусть и не к месту, попросив сохранить санкции против РФ.
Лидер «Оппозиционной платформы» Юрий Бойко видит в таком решении шаг к узурпации власти.
«Это очередной шаг в направлении узурпации власти, и этот шаг является неправильным», — считает Бойко.
Тем не менее, экс-депутат Рады Владимир Олейник считает такое решение правильным, если только Зеленский не будет копировать действия своего предшественника.
«Решение Зеленского распустить порошенковский ЦИК правильное, но важно, чтобы он не пошел по стопам предшественника, создавая ручную структуру», — пишет Олейник.
ЦИК продержался недолго
Нынешний состав ЦИК был избран менее года назад, 20 сентября 2018 года, хотя избирается на семь лет. В него вошли представители, делегированные «Блоком Петра Порошенко», «Народным фронтом», Радикальной партией, «Самопомощью», «Батькивщиной», группами «Возрождение» и «Воля народа».
Экс-президенту Порошенко тогда пришлось схлестнуться в ожесточенной схватке с Юлией Тимошенко, обвинявшей его в узурпации власти. Тем не менее, в ходе президентских и парламентских выборов 2019 года ЦИК не препятствовала очевидным лидерам гонок (Владимиру Зеленскому и «Слуге народа»), хотя и затягивая с оглашением результатов.
В «перезагруженном» ЦИК партия «Слуга народа» претендует на 11 мест, «Оппозиционная платформа» — на два места и по одному месту для «Батькивщины», ЕС, «Голоса» и внефракционных нардепов.
С прицелом на новые местные и… парламентские выборы
«Ручной» ЦИК Владимиру Зеленскому нужен, прежде всего чтобы влиять на ход предстоящих местных выборов.
Во время недавних президентских и парламентских выборов лидер был слишком очевиден, и манипулировать результатами было просто бессмысленно. Однако на местных выборах в следующем году ситуация может резко измениться — наступит разочарование избирателей, а ныне подконтрольные депутаты и судьи могут начать «бунтовать», посматривая «налево».
Поэтому логично, что действовать необходимо сейчас, пока еще не растрачен ресурс доверия избирателей, а новый Кабмин еще «не наломал дров».
Политолог Олег Саакян отмечает, что представление от президента Владимира Зеленского о досрочном роспуске ЦИК появилось потому, что на данный момент у фракции «Слуга народа» просто есть возможность распустить Центризбирком и внедрить туда своих людей.
«Они делают это сейчас, потому что могут. Это нужно Зеленскому и фракции «Слуга народа» в контексте ожидаемых выборов мэра Киева и в контексте возможных местных выборов. Сейчас они могут принимать своим большинством такие решения, и тут надо учитывать общенациональный кураж от Зеленского, а через полгода-год, может быть, и не смогут», — говорит Саакян.
Политолог Руслан Бортник полагает, что так «Слуги народа» готовятся не только к предстоящим местным выборам, но и к возможным досрочным парламентским выборам и референдумам.
«Я не исключаю, что замена ЦИК нужна Зеленскому не только для проведения досрочных или очередных местных выборов. В команде Зеленского считают высокой вероятность досрочных парламентских выборов, которые уже прошли бы по новому закону — 300 нардепов и пропорциональные списки.
Уменьшение количества депутатов высоко поддерживается народом. Для этого необходимо иметь свой лояльный состав ЦИК. Кроме того, не следует забывать, что ЦИК — важный элемент для проведения референдумов. А референдумы — это будет еще один системный шаг команды Зеленского по переформатированию системы власти. И на них могут выноситься важные для общества вопросы.
В том числе по предоставлению особого статуса Донбассу», — говорит Бортник.
Сторонники Зеленского из числа обычных граждан все еще не утратили надежды на позитивные перемены, связываемые с новым руководством страны. Они зачастую воспринимают процесс установления контроля над различными рычагами власти как необходимое условие таких изменений.
Сторонники же экс-президента Порошенко громко кричат об «узурпации власти» в личных интересах.
Комментарии