В середине февраля «Слуга народа» Лада Булах зарегистрировала законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно реализации прав подростков в сфере здравоохранения». Сама Булах при этом — глава подкомитета по эпидбезопасности, борьбе с ВИЧ/СПИД и социально опасными заболеваниями комитета Рады по здравоохранению
Госпожа Булах в частности предлагает изменить ст. 285 Гражданского кодекса, наделив подростков правом запрашивать информацию о своем здоровье с 14 лет, а также дополнить ст. 32 положениями о возможности несовершеннолетних заключать сделки по реализации права на охрану здоровья. Документ отправлен на доработку.
Дорогой заказ на трансплантацию
Известный украинский юрист Ростислав Кравец видит в этой идее опасность. Лицам до 18 лет Гражданский кодекс запрещает самостоятельно заключать медицинские и другие серьёзные договора. Дети могут ставить подпись под такими документами исключительно с разрешения родителей.
Они могут подписывать без участия родителей только мелкие, «бытовые», соглашения, где речь идёт, например, об интеллектуальной собственности или банковских вкладах. Может ребенок подписать и трудовой договор, но только с 16 лет (может и с 14 лет, но только с согласия одного из родителей или лица, которое его замещает). Медосмотр подростков при приёме на работу обязателен.
Такие ограничения закон вводит потому, подчеркивает юрист, что подростки еще не сформированы как личности и не могут четко определиться с жизненными целями. Этот факт доказан специалистами, говорит эксперт.
«Или это полная безграмотность, или это довольно дорогостоящий заказ на внесение изменений в законодательство, чтобы дать возможность несовершеннолетним продавать, например, свои органы и делать аборты. Или менять пол, но это скорее хайповая тема, которую разогнали в Интернете. Я думаю, речь здесь больше о трансплантации», — проанализировал цели законопроекта юрист.
О подмене понятий
Впрочем, на странице у Лады Булах в Facebook уже можно встретить комментарии лоббистов законопроекта.
«А вы уверены, что у нас такие подростки, которые пойдут и сдадут органы? Почему дети должны быть ограничены, например, в праве на информацию?» — вопрошают они.
Или утверждают: «…Дать возможность детям с 14 лет получать медицинскую помощь без присутствия родителей. Чтобы подростки могли самостоятельно протестировать себя на ВИЧ. Это очень важный закон… Потому что сейчас, даже чтобы сдать тест на ВИЧ, нужно привести родителей, иначе результаты не скажут».
В общем, ярые защитники «подросткового» проекта и участники акций в его поддержку не только пламенно благодарят Ладу Булах, а еще и выдумали хэштег #ПодросткиНеМишень.
«…Вы занимаетесь подменой понятий и искажаете информацию. Закон о подростках не нарушает права родителей на воспитание детей, он позволяет детям честно строить отношения с семьей и дает право заботиться о своем здоровье в ситуациях, когда положение в семье не позволяет это сделать, уведомив родителей. И как минимум: 1) вносит определение «подросток», 2) позволяет подросткам доверять врачам и не бояться их. Закон поможет вовремя предупредить и обезопасить себя от непоправимых последствий…» — пишет на странице депутата активистка Полина Геращенко.
Правда, неясно, что даст статус «подросток» самим подросткам, если в законе гражданин до 14 лет считается малолетним, а с 14 и до 18 лет — несовершеннолетним? Неужели официально называться «подростком» — это повод для гордости?
У заступников несовершеннолетних на все замечания есть главный и практически единственный аргумент: «Очень много семей, в которых дети НЕ МОГУТ доверять родителям. Потому что боятся. Потому что побьют или загнобят».
Это утверждает та же Геращенко, ссылаясь на статистику: «В 2017 году Нацполиция Украины зарегистрировала почти 111 тысяч обращений с сообщениями о совершенных преступлениях и других событиях, связаны с домашним насилием, 1391 из них поступили от детей».
Страдания и дилемма
Статистика за 2018 год сообщает: зафиксировано 4,3 тыс. преступлений в отношении детей, от которых пострадали 4,7 тыс. детей. Почти 1500 несовершеннолетних стали жертвами тяжких и особо тяжких преступлений. Но количество преступлений в 2018 году в отношении детей снизилось по сравнению с 2017 годом. Тогда их было 4,6 тыс. и жертвами стали 5 тыс. детей.
За 2018 год полисмены-ювенальщики оформили 70,6 тыс. админпротоколов, из которых 41,3 тыс. — за невыполнение обязанностей по воспитанию детей. В 2019 году в 37 городах Украины стали работать полицейские мобильные группы по реагированию на факты домашнего насилия. Планируется развёртывание таких групп еще в 13 городах.
«…Зарегистрировали 142 тыс. заявлений и сообщений о совершении домашнего насилия. Из них более двух тысяч — поступило от детей», — сообщил в конце января 2020 года глава Нацполиции Игорь Клименко.
По его словам, в течение 2019 года полицейские составили 107 тыс. админпротоколов и расследовали более 2 тыс. преступлений, совершенных в семейной среде. На учете состоят более 70 тыс. домашних тиранов.
Да, проблема острая, а полиция работает, как может. В этой связи имеет смысл разрешить 14-летним идти на диагностику без родительского спроса. Далеко не все подростки делятся интимными проблемами с мамами и папами. Тем более, пубертатный период — время низвержения отцовско-материнского авторитета. И уж совсем маловероятно полагать, что 14-летнее чадо оповестит предков о намерении провериться на ВИЧ/СПИД после грандиозной ссоры с ними.
Кажется, смысл в законопроекте есть, но есть и проблема: родитель в этом случае лишается возможности влиять на ребенка, но юридически продолжает за него отвечать — по полной программе.
Комментарии